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尽管回收拆解行业已形成一定规模，然而面临的困难不少。大量报废车辆流入黑市，导致不少企业面临“吃不饱”的经营困境，发展受到制约。另外，企业技术管理水平低，效益差，资金短缺，发展后劲不足。此外，国家对回收拆解企业征收17%的增值税，由于无法获得进项抵扣发票，企业需按照销售额全额缴纳增值税，造成负担过重的情况。
汽车工业发达的国家和地区，报废汽车的回收处理行业也发展得比较好，有比较健全的体系。有报废汽车回收拆解企业5000家，破碎企业140家，报废汽车回收利用率接近100%。2005年《汽车循环利用法》出台，明确规定汽车生产商与负责拆解企业、粉碎企业等的职责分工；通过汽车登记申报制度与循环利用体系可以掌握每辆二手车的出口、废旧车辆的流动情况及废车的拆解情况。
报废车企将不再纳入特种行业，允许资质放开，也计划允许五大总成进入再制造领域，但半年多过去却仍未落地。如果能把当前作为国务院令形式存在的相关法规上升到全国人大立法层面，或能为解决行业乱象提供法律基础。除了“吃不饱”，汽车报废回收拆解企业还面临着税负重的问题。2009年以前，因为没有增值税进项税抵扣规定，又作为特种行业承担着部分社会公共服务的职能。
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